<p>Des associations c&eacute;r&eacute;ales-prot&eacute;agineux robustes et productives adapt&eacute;es aux &eacute;volutions climatiques avec des semis en octobre et des r&eacute;coltes d&eacute;but juin pour contourner les p&eacute;riodes de s&eacute;cheresses majeures. Des strat&eacute;gies de r&eacute;colte plus pr&eacute;coces, visant davantage la qualit&eacute;, sont abord&eacute;es par Julien Fortin.&nbsp;</p><figure  style="text-align: left;">
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Vidéo : Quel serait le mélange gagnant ? Interview de Julien Fortin, responsable de la ferme expérimentale de Thorigné d'Anjou (63).

[Cap protéines] Mélanges céréales-protéagineux : une réponse au changement climatique

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Après avoir mouillé la cotte, Karine le Marchand va jouer à la marchande

<p>A la veille du Salon de l&rsquo;agriculture, o&ugrave; s&rsquo;est rendu Christophe Hansen, le Commissaire europ&eacute;en &agrave; l&rsquo;agriculture et &agrave; l&rsquo;alimentation, la Commission europ&eacute;enne a pr&eacute;sent&eacute; sa <em>&laquo; vision&nbsp;&raquo;</em> pour un secteur agricole et agroalimentaire europ&eacute;en &laquo;&nbsp;<em>prosp&egrave;re</em>&nbsp;&raquo;. Le document, d&rsquo;une trentaine de pages, constitue une nouvelle brique dans la construction de la future Pac, apr&egrave;s celle pos&eacute;e dans <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/le-dialogue-strategique-premiere-amorce-de-la-future-reforme-de-la-pac-post-2027" target="_blank">le Dialogue strat&eacute;gique pr&eacute;sent&eacute; en septembre dernier</a>, en attendant la proposition l&eacute;gislative de la Commission. Comme sur le sugg&egrave;re son intitul&eacute;, la &laquo;&nbsp;Vision&nbsp;&raquo; ne fait pas dans le d&eacute;tail, notamment sur la question budg&eacute;taire, et outrepasse l&rsquo;horizon 2027, tout en mentionnant la mise en &oelig;uvre de mesures avant cette &eacute;ch&eacute;ance, notamment en terme de simplification.</p><h2>Budget et distribution des aides</h2><p>Rappelant le r&ocirc;le &laquo;&nbsp;<em>crucial</em>&nbsp;&raquo; des paiements directs, qui repr&eacute;sentent en moyenne 23% du revenu agricole (2020), la Commission juge que les aides publiques au titre de la PAC restent &laquo;&nbsp;<em>un &eacute;l&eacute;ment essentiel pour soutenir les revenus des agriculteurs</em>&nbsp;&raquo;. Mais il faudra attendre le prochain Cadre financier pluriannuel pour conna&icirc;tre le budget qui sera allou&eacute; &agrave; la Pac post-2027. En ce qui concerne les crit&egrave;res d&rsquo;attribution des aides, la &laquo;&nbsp;Vision&nbsp;&raquo; estime n&eacute;cessaire d'&oelig;uvrer &agrave; &laquo;&nbsp;<em>une r&eacute;partition plus &eacute;quitable des aides publiques</em>&nbsp;&raquo;, davantage ax&eacute;es sur les agriculteurs qui participent activement &agrave; la production alimentaire, sur la vitalit&eacute; &eacute;conomique des exploitations et sur la pr&eacute;servation de l&rsquo;environnement. &laquo; <em>Le but est d'orienter davantage les aides vers les agriculteurs qui en ont le plus besoin, en accordant une attention particuli&egrave;re aux agriculteurs situ&eacute;s dans des zones soumises &agrave; des contraintes naturelles, aux jeunes agriculteurs et aux nouveaux agriculteurs, ainsi qu'aux exploitations mixtes</em>&nbsp;&raquo;. Il est par ailleurs envisag&eacute; de donner la priorit&eacute; &agrave; la production de produits agricoles &laquo;&nbsp;<em>essentiels &agrave; l'autonomie strat&eacute;gique et &agrave; la r&eacute;silience de l'UE</em>&nbsp;&raquo;.</p><aside class="read-also">
    <p class="typography menu-link dark ">&Agrave; voir aussi</p>
    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/pac-le-spectre-de-la-decroissance-s-eloigne-place-au-debat-sur-la-re-distribution-des-aides" target="_blank" title="">Pac : le spectre de la d&eacute;croissance s&rsquo;&eacute;loigne, place au d&eacute;bat sur la (re)distribution des aidesution-des-aides</a>
</aside>
<p>L'utilisation accrue de mesures comme la d&eacute;gressivit&eacute; (r&eacute;duction des paiements) et le plafonnement sont aussi &agrave; l&rsquo;ordre du jour, &laquo;&nbsp;<em>en tenant compte des r&eacute;alit&eacute;s structurelles et sectorielles diff&eacute;rentes des &Eacute;tats membres&nbsp;</em>&raquo;. Les <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/pesticides-au-robinet-4-4-eau-de-paris-77-de-phytos-pour-4-centimes-du-m3-grace-au-pse" target="_blank">PSE</a>, aides &agrave; l&rsquo;investissement et outils de gestion des crises et des risques seront de nouveau soutenus. A noter la mise au point d'une boussole de la durabilit&eacute; dans les exploitations, un outil facultatif d'&eacute;valuation comparative, afin de simplifier les obligations d'information en mati&egrave;re de durabilit&eacute; et de pr&eacute;senter leurs progr&egrave;s.</p><h2>Une strat&eacute;gie ciblant les jeunes et un Observatoire des terres</h2><p>Consid&eacute;rant que l&rsquo;avenir de la souverainet&eacute; alimentaire europ&eacute;enne en 2040 repose sur les &eacute;paules des jeunes et des nouveaux agriculteurs d&rsquo;aujourd&rsquo;hui, la Commission pr&eacute;sentera cette ann&eacute;e une Strat&eacute;gie de renouvellement des g&eacute;n&eacute;rations, destin&eacute;e &agrave; lever les obstacles au renouvellement des g&eacute;n&eacute;rations. A cette fin sera lanc&eacute; un Observatoire europ&eacute;en des terres agricoles, destin&eacute; &agrave; renforcer la transparence et la coop&eacute;ration dans des domaines tels que les transactions fonci&egrave;res et les transferts de droits d&rsquo;utilisation des terres, l&rsquo;&eacute;volution des prix et le comportement sur le march&eacute;, les changements dans l&rsquo;utilisation des terres, ainsi que la perte de terres agricoles et naturelles.</p><aside class="factbox">
    <h2>BON &Agrave; SAVOIR</h2>
    <p>Le secteur agroalimentaire de l&rsquo;UE a g&eacute;n&eacute;r&eacute; une valeur ajout&eacute;e de plus de 900 milliards d&rsquo;euros en 2022 et fourni des emplois &agrave; environ 30 millions de personnes, soit environ 15% de l&rsquo;emploi total dans l&rsquo;Union. L&rsquo;UE est le premier exportateur agroalimentaire au monde : son exc&eacute;dent commercial n&rsquo;a cess&eacute; de cro&icirc;tre au fil des ans, pour atteindre 70 milliards d&rsquo;euros en 2023. En revanche, la situation est tr&egrave;s diff&eacute;rente en ce qui concerne, entre autres, l&rsquo;approvisionnement en produits de la p&ecirc;che et de l&rsquo;aquaculture et en ol&eacute;agineux et prot&eacute;agineux, pour lequel l&rsquo;Union est fortement d&eacute;pendante des importations.</p>
</aside>
<h2>Une attention particuli&egrave;re pour l&rsquo;&eacute;levage&hellip;</h2><p>Consid&eacute;rant l&rsquo;&eacute;levage comme &laquo;&nbsp;<em>une composante fondamentale de l&rsquo;agriculture, de la comp&eacute;titivit&eacute; et de la coh&eacute;sion de l&rsquo;Union</em>&nbsp;&raquo;, la Commission pr&eacute;voit de lancer cette ann&eacute;e un axe de travail d&eacute;di&eacute;, au service &laquo;&nbsp;<em>d&rsquo;une chaine de production animale&nbsp;d&rsquo;excellence&nbsp;</em>&raquo;. Seront abord&eacute;es diff&eacute;rentes probl&eacute;matiques telles que la durabilit&eacute; (quels mod&egrave;les de production&nbsp;?), l&rsquo;empreinte climatique et environnementale (prairies), la concurrence internationale (r&eacute;ciprocit&eacute; des normes, &eacute;tiquetage de l&rsquo;origine) ou encore le d&eacute;veloppement de l&rsquo;innovation.</p><p>En ce qui concerne plus sp&eacute;cifiquement le bien-&ecirc;tre animal, la Commission affirme qu&rsquo;elle &laquo;&nbsp;<em>veillera &agrave; ce que les futures propositions l&eacute;gislatives appliquent les m&ecirc;mes normes pour les produits fabriqu&eacute;s dans l&rsquo;UE et ceux import&eacute;s &agrave; partir de pays tiers</em>&nbsp;&raquo;, dans le respect des r&egrave;gles de l&rsquo;OMC et sur la base d&rsquo;une analyse d&rsquo;impact. Sur le sujet, elle prendra &eacute;galement en compte les pr&eacute;occupations exprim&eacute;es par nos concitoyens.</p><h2>&hellip; et pour les produits phytosanitaires</h2><p>&laquo;&nbsp;<em>La Commission examinera attentivement toute nouvelle interdiction de pesticides si des solutions de remplacement ne sont pas encore disponibles, &agrave; moins que le pesticide concern&eacute; ne repr&eacute;sente une menace pour la sant&eacute; humaine ou l&rsquo;environnement, sur lequel se fonde la viabilit&eacute; de l&rsquo;agriculture&nbsp;</em>&raquo;. Constatant que l&rsquo;introduction de solutions de remplacement n&rsquo;a pas suivi le m&ecirc;me rythme que le retrait des substances actives du march&eacute;, la Commission pr&eacute;sentera, dans le cadre du train de mesures de simplification, une proposition acc&eacute;l&eacute;rant l&rsquo;acc&egrave;s des biopesticides au march&eacute; de l&rsquo;UE. Elle&nbsp;&eacute;tablira par ailleurs un principe selon lequel les pesticides les plus dangereux interdits dans l&rsquo;UE pour des raisons sanitaires et environnementales ne&nbsp;seront pas r&eacute;introduits dans l&rsquo;UE par l&rsquo;interm&eacute;diaire de produits import&eacute;s. Pour progresser sur ce point, elle lancera en 2025 l&rsquo;analyse d&rsquo;impact qui examinera les incidences sur la position concurrentielle de l&rsquo;UE et les implications internationales et, le cas &eacute;ch&eacute;ant, proposera la modification du cadre juridique applicable. De m&ecirc;me, elle &eacute;valuera &eacute;galement la question de l&rsquo;exportation de produits chimiques dangereux, y compris de pesticides, qui sont interdits dans l&rsquo;UE.</p><h2>Haro sur les pratiques commerciales d&eacute;loyales intra et extra-europ&eacute;ennes</h2><p>&laquo;&nbsp;<em>Les pratiques selon lesquelles les agriculteurs sont syst&eacute;matiquement contraints de vendre &agrave; des prix inf&eacute;rieurs aux co&ucirc;ts ne seront pas tol&eacute;r&eacute;es</em>&nbsp;&raquo;, avertit la Commission. Ce sera l&rsquo;objet de la r&eacute;vision de la Directive sur les pratiques commerciales et de celle du r&egrave;glement OCM. Afin de renforcer la transparence quant &agrave; la mani&egrave;re dont les co&ucirc;ts et les marges sont fix&eacute;s et partag&eacute;s dans la cha&icirc;ne alimentaire, la Commission s&rsquo;appuiera sur la cr&eacute;ation r&eacute;cente de l&rsquo;Observatoire de la cha&icirc;ne agroalimentaire de l&rsquo;UE (AFCO). Dans le cadre du futur filet de s&eacute;curit&eacute; commun, attendu cette ann&eacute;e,&nbsp;l&rsquo;UE compte aussi&nbsp;prot&eacute;ger les Etats membres des partenaires commerciaux qui recourent &agrave; &laquo;&nbsp;<em>une concurrence d&eacute;loyale et &agrave; des actions unilat&eacute;rales qui ciblent ill&eacute;galement notre secteur agroalimentaire</em>&nbsp;&raquo;, en usant pour cela de tous les moyens disponibles (OMC, instrument anti-coercition)</p><h2>L&rsquo;agriculture dans la &laquo;&nbsp;boussole de comp&eacute;titivit&eacute;&nbsp;&raquo;</h2><p>En janvier dernier, la Commission europ&eacute;enne a pr&eacute;sent&eacute; sa &laquo;&nbsp;boussole&nbsp;&raquo; destin&eacute;e &agrave; restaurer la comp&eacute;titivit&eacute; de l&rsquo;ensemble des secteurs &eacute;conomiques, dont l&rsquo;agriculture, et consistant &agrave; &eacute;valuer l&rsquo;incidence des r&egrave;glements de l&rsquo;Union sur les agriculteurs et les PME agroalimentaires de l&rsquo;UE, sur le commerce et sur les risques de dommages. La boussole a aussi vocation &agrave; examiner &laquo;&nbsp;<em>de mani&egrave;re approfondie&nbsp;</em>&raquo; les implications des&nbsp;accords de libre-&eacute;change en cours de n&eacute;gociation pour les agriculteurs de l&rsquo;UE et la durabilit&eacute; au niveau mondial. En ce qui concerne <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/retro-2024-en-decembre-en-guise-de-feu-d-artifice-la-finalisation-de-l-accord-ue-mercosur" target="_blank">l&rsquo;accord UE-Mercosur</a>, le document de l&rsquo;UE mentionne la r&eacute;serve d&rsquo;un milliard d&rsquo;euros qui devrait &ecirc;tre act&eacute;e dans le prochain Cadre financier pluriannuel.</p><h2>Un effort &laquo;&nbsp;sans pr&eacute;c&eacute;dent&nbsp;&raquo; en mati&egrave;re de simplification</h2><p>S&rsquo;inspirant du rapport de Mario Draghi, ancien pr&eacute;sident de la Banque centrale europ&eacute;enne (BCE), sur l&rsquo;avenir de la comp&eacute;titivit&eacute; europ&eacute;enne, pointant des exigences et des obligations de d&eacute;claration excessives entravant la comp&eacute;titivit&eacute; et l&rsquo;innovation, la Commission d&eacute;ploiera un effort de simplification &laquo;&nbsp;<em>sans pr&eacute;c&eacute;dent&nbsp;</em>&raquo; dans le secteur agroalimentaire. &laquo;&nbsp;<em>Il n&rsquo;appartient pas &agrave; l&rsquo;Union de concevoir en d&eacute;tail les pratiques &agrave; respecter dans les exploitations, lit-on dans le texte. De nombreuses demandes de d&eacute;rogation &agrave; ces obligations, souvent justifi&eacute;es par des sp&eacute;cificit&eacute;s nationales et r&eacute;gionales, ont d&eacute;montr&eacute; que les approches universelles ne sont pas l&rsquo;outil le plus appropri&eacute; pour un secteur aussi diversifi&eacute;&nbsp;</em>&raquo;. La Commission proposera au deuxi&egrave;me trimestre 2025 un ensemble complet de mesures de simplification du cadre l&eacute;gislatif agricole actuel.</p>


L’exécutif européen a présenté sa « Vision » de l’agriculture à horizon 2040, posant les jalons de la Pac post-2027, avec pour objectif de garantir la compétitivité à long terme, la résilience et le développement durable de l'agriculture et de l'alimentation de l'Union. Certaines mesures, en matière de simplification ou de lutte contre la concurrence déloyale seront engagées dès cette année. Le texte fait l’impasse sur le budget.

Quelle Pac après 2027 ? Les jalons de la Commission européenne

<p>&laquo;&nbsp;<em>Depuis la reprise de l&rsquo;exploitation familiale en 2000, j&rsquo;ai r&eacute;nov&eacute; totalement mon vignoble, reconstruit la cave, am&eacute;nag&eacute; un espace de d&eacute;gustation, cr&eacute;&eacute; des infrastructures pour d&eacute;velopper l&rsquo;&oelig;notourisme. Je vends 40% de la production &agrave; l&rsquo;export et je n&rsquo;ai pas de difficult&eacute;s particuli&egrave;res au niveau commercial, en ayant notamment d&eacute;velopp&eacute; les blancs ou encore un effervescent. Mais ces derni&egrave;res ann&eacute;es, j&rsquo;enregistre des demi-r&eacute;coltes en raison des s&eacute;cheresses &agrave; r&eacute;p&eacute;tition.&nbsp;</em><em>Ce pr&ecirc;t b&eacute;n&eacute;ficiant de la garantie de l&rsquo;Etat va me permettre de me rapprocher de ma banque et de franchir cette mauvaise passe, sachant que mes plus gros emprunts arrivent &agrave; &eacute;ch&eacute;ance dans les deux ans &agrave; venir</em>&nbsp;&raquo;.</p>        
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        <figure class="ezimage-field"><img src="https://api.prod.pleinchamp.com/var/site/storage/images/_aliases/gallery/7/1/9/2/6812917-1-fre-FR/85e34ad58b9c-crozal.jpg" alt="Jean-Marc de Crozals exploite, avec sa &eacute;pouse Anne, le Domaine des Homs &agrave; Rieux-Minervois dans l&rsquo;Aude (Cr&eacute;dit photo : R. Lecocq)" height="1184" width="2042" /><figcaption>Jean-Marc de Crozals exploite, avec sa &eacute;pouse Anne, le Domaine des Homs &agrave; Rieux-Minervois dans l&rsquo;Aude (Cr&eacute;dit photo : R. Lecocq)</figcaption></figure>

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<p>C&rsquo;est ce qu&rsquo;a d&eacute;clar&eacute; Jean-Marc de Crozals, vigneron dans l&rsquo;Aude, &agrave; l&rsquo;issue de la signature, sur le stand du minist&egrave;re de l&rsquo;Agriculture, du premier pr&ecirc;t de consolidation mis en place par l&rsquo;Etat pour soutenir les exploitations fragilis&eacute;es par la succession et l&rsquo;accumulation d&rsquo;al&eacute;as climatiques ou sanitaires. Tout&nbsp;sauf une bouteille &agrave; la mer, en l'esp&egrave;ce.</p><aside class="read-also">
    <p class="typography menu-link dark ">&Agrave; voir aussi</p>
    <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/prets-a-taux-bonifies-le-guichet-franceagrimer-ouvert-jusqu-au-30-mai" target="_blank" title="">Pr&ecirc;ts &agrave; taux bonifi&eacute;s&nbsp;: le guichet FranceAgriMer ouvert jusqu&rsquo;au 30 mai</a>
</aside>
<p>Dans le d&eacute;tail, il s&rsquo;agit de pr&ecirc;ts &agrave; long terme, plafonn&eacute;s &agrave; 200.000 euros sur 12 ans maximum, octroy&eacute;s par les &eacute;tablissements bancaires et adoss&eacute;s &agrave; la garantie publique de Bpifrance. Le pourcentage de couverture, financi&egrave;rement assum&eacute; par l&rsquo;Etat, s&rsquo;&eacute;l&egrave;ve &agrave; 70% du montant du pr&ecirc;t.</p><p>Ce pr&ecirc;t de consolidation est le second dispositif mis en place par l&rsquo;Etat, en accord avec les banques (Cr&eacute;dit agricole, Cr&eacute;dit Mutuel-CIC et Banque populaire Caisse d&rsquo;&eacute;pargne), pour soutenir les tr&eacute;soreries. Baptis&eacute; PRETA (Pr&ecirc;t de reconstitution de tr&eacute;sorerie des exploitations agricoles), <a href="https://www.pleinchamp.com/actualite/prets-a-taux-bonifies-le-guichet-franceagrimer-ouvert-jusqu-au-30-mai" target="_blank">le premier dispositif concerne des pr&ecirc;ts contract&eacute;s sur 24 ou 36 mois plafonn&eacute;s &agrave; 50.000 euros</a>, au taux maximum de 2,60% par un an. Le PRETA permet de ramener le taux d&rsquo;emprunt &agrave; 1,75%, voire 1,5% pour les nouveaux install&eacute;s de moins de 5 ans. Les exploitants qui ont contract&eacute; un tel pr&ecirc;t peuvent d&eacute;poser leur dossier de demande d&rsquo;aide, sur <a href="https://padcollecte.franceagrimer.fr/padcollecte-usager/#/detail?cdDispositif=PRETEA_2025" target="_blank">une plateforme d&eacute;di&eacute;e de FranceAgriMer</a>, ouverte jusqu&rsquo;au 30 mai prochain.</p>


[SIA 2025] Pour soutenir les exploitations fragilisées par la succession et l’accumulation d’aléas climatiques ou sanitaires, l’Etat apporte sa caution, à hauteur de 70%, à des prêts bancaires plafonnés à 200.000 euros.